市服务商业生长事情向导小组成员单位，各区人民政府：
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会生长事情讲话精神，周全落实商业高质量生长安排要求，加速疫后服务外包立异生长，凭证《商务部等８部分关于推动服务外包加速转型升级的指导意见》（商服贸发〔2020〕12号）、《省商务厅等8部分关于推动服务外包加速转型升级的实验意见》（鄂商务发〔2020〕19号），提出如下实验意见。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实商务部和市委市政府决议安排，坚持数字引领、跨界融合、统筹推进、内外联动的原则，推动服务外包向高手艺、高附加值、高品质、高效益转型升级，打造武汉服务外包工业数字化、智能化、高端化新生态，周全提升“武汉服务”和“武汉制造”品牌影响力和国际竞争力。
二、生长目的
到2025年，服务外包主体规模一连扩大，服务外包企业数目抵达1500家。服务外包营业规模一连增添，条约执行额力争年均增速坚持在10%以上。加速新兴市场开拓力度，与“一带一起”沿线国家和地区服务外包各领域相助水平显着提升。高手艺含量、高附加值的数字化营业占比一直提升，服务外包工业成为助力武汉市生长数字经济的主要实力，周全提升服务外包树模都会建设水平。
三、事情使命
（一）加速数字化转型历程
1．培育数字服务新业态新模式。支持开展制造业数字化外包服务和生长服务型制造等新业态，培育一批数字化制造外包平台。扩大数字车间、智能工厂规模，提高企业上云率，打造工业互联网生态圈。依托5G手艺，支持生长众包、云外包清静台分包等新模式。将运用大数据、人工智能、云盘算、物联网等新一代信息手艺举行发包的新业态新模式纳入服务外包营业统计。（责任单位：市商务局、市经信局）
2．支持信息手艺外包生长。勉励企业、高校、科研院所开展产学研相助及手艺应用。将人工智能、云盘算、基础软件、集成电路设计、区块链等信息手艺研发纳入重点支持偏向，起劲争取国家科技妄想项目支持。培育一批数字化、网络化、智能化引领生长的龙头企业和信息手艺外包与制造业融合生长的树模企业。（责任单位：市商务局、市科技局、市经信局、市教育局）
3．强化数字服务出口集聚。推动数字手艺与制造业深度融合，加速服务出口数字化转型，扩大数字服务行业对外开放，争创国家数字服务出口基地。（责任单位：市商务局、市经信局）
（二）支持重点服务外包领域生长
4．支持生长医药研发外包。对新冠肺炎疫情时代受委托开展新冠肺炎药物研发、疫苗研究、防护用品设计或供应链支持、提供医学诊疗计划等服务外包机构和企业给予支持。除国家执法、规则明确划定需治理入口允许的品种外，推动综合保税区内企业从境外入口且在区内用于生物医药研发的货物、物品，经有关部分批准后，免于提交允许证，入口的消耗性子料凭证现实研发耗用核销。（责任单位：市商务局、市市场羁系局、市卫健委、武汉海关、市税务局）
5．支持生长设计外包。加速生长工程设计、工业设计、文化创意设计等设计服务工业，推动服务设计营业群集生长，打造“武汉设计”品牌。支持领军企业、科研院�？帕⒁焐杓浦行�，提升设计外包能力。充分验展我市企业竞争力，勉励设计企业开展设计服务外包，承接种种设计外包。争创国家级服务设计中心。（责任单位：市商务局、市城乡建设局、市经信局、市委宣传部、市文化和旅游局、市教育局、市科技局）
6．支持生长会计、执法等领域服务外包。面向我市对外商业、相助重点国家地区，勉励会计、状师事务所走出去，为海内外企业提供专业服务。（责任单位：市商务局、市司法局）
7．支持营业运营服务外包。以国家推动新型基础建设为契机，在确保清静条件下，勉励市管国有企业、金融机构、医疗和教育机构依法依规剥离非焦点营业，起劲购置物联网、供应链、呼叫中心、互联网营销推广、金融后台、采购等运营服务。（责任单位：人行武汉分行营管部、湖北银保监局、市金融事情局、市国资委、市教育局、市卫健委、市商务局）
（三）构建服务网络系统
8．起劲开拓境外市场。牢靠美国、中国香港、东南亚等古板市场，起劲开拓“一带一起”等新兴市场，支持企业凭证境外市场情形搭开国际相助及项目生意平台，支持企业加入境内外种种服务外包类展会，推动中国标准“走出去”。（责任单位：市商务局、市发改委、市市场羁系局）
9．强化信贷和信用包管支持。切合条件的服务外包企业承接国际服务外包项目可享受出口信贷优惠步伐。进一步扩大服务外包企业出口信用包管笼罩面，助力拓展外洋市场。（责任单位：湖北银保监局、市金融事情局、中国出口信用包管公司湖北分公司）
（四）增强人才作育
10．增强服务外包人才步队建设�Ｆ鹁⒁裢獍呒度瞬�。支持企业引进紧缺急需的种种服务外包高级人才，对切合要求的企业引进的高级人才，依法凭证政谋划定给予响应支持�Ｆ鹁⒅傅记泻咸跫姆裢獍笠刀灾饕忠罩霸焙椭卫碇霸笔笛楣扇だ�。（责任单位：市招才局、市人社局、市商务局）
11．鼎力大举开展人才作育培训。勉励企业、高校、行业协会、社会培训机构等开展服务外包类人才培训，对经认定的服务外包人才培训树模机构营业生长予以支持。勉励在汉高校、职业学校同企业相助开展教育教学、手艺立异等交流实践运动，起劲吸纳高校结业生就业，实现人才与企业的有用对接。（责任单位：市教育局、市人社局、市商务局、市财务局）
（五）培育壮大市场主体
12．支持企业和集聚区生长壮大。推动服务外包企业上市融资，支持企业加入天下性服务外包行业评选，勉励企业申报手艺先进型服务企业，支持中小企业在服务外包手艺研发和商业模式等方面立异，指导企业做大做强。施展各区域较量优势，支持各区形成特色服务集聚园区，助力各区工业结构和结构调解优化。优化服务外包转型升级情形，施展特色园区立异引领作用，加速提升服务外包树模都会建设水平。（责任单位：市商务局、市发改委、市经信局、市科技局、市财务局、市税务局、湖北证监局、市金融事情局、各区政府）
13．起劲培育海内市场。凭证《服务外包工业重点生长领域指导目录》，完善重点生长领域工业政策，指导企业因地制宜生长服务外包营业，推动在岸、离岸协调生长，进一步加大对在岸服务外包营业生长的支持力度。组织和支持企业加入中国国际服务外包生意展览会、中国国际数字和软件服务生意会等商务部主理的行业展会，助力企业展示形象、开拓市场。（责任单位：市商务局、市财务局）
14．鼎力大举打造公共服务平台。用足用好AG8旗舰厅贸生长专项资金，结构建设一批辐射天下的服务外包公共服务平台。充分验展服务外包领域智库和行业协会在理论研究、商业增进和事情推动中的起劲作用。勉励各区建设和引育区级公共服务平台。（责任单位：市商务局、市财务局、各区政府）
（六）推进商业便当化
15．提高便当化服务水平。完善服务外包海关羁系模式，增强生物医药、维修维护等服务外包相关货物、物品通关便当化。逐步将服务外包有关事项纳入国际商业“简单窗口”。（责任单位：武汉海关、市商务局）
四、包管步伐
（一）强化事情联动。进一步施展武汉市服务商业生长事情向导小组作用，统筹推进服务外包加速生长。增强部分间横向协同，以加入服务外包树模都会建设与综合评价的部分为焦点，开展团结调研，推动有关数据共享。增强市区两级纵向联动，推动建设事情绩效评价机制，支持各区探索立异，先行先试，做大服务外包工业规模，提升对外商业生长质量和效益。
（二）增强统计治理。进一步规范企业备案制度，严酷落实国家、市、区三级审核制度。支持各区增强统计员步队建设。进一步完善服务外包统计事情，对各区实验按期转达制度。增强运行监测剖析，提升数据对工业研究和向导决议的孝顺。施展平台对增进营业统计的功效作用。强化服务外包普及性宣传和专业化培训�？雇臣剖虑榈餮�，学习借鉴服务外包生长先进地区履历。
（三）增强政策支持。用好国家和省市支持政策，用好相关专项资金，重点支持服务外包园区建设、引育企业、营业拓展、品牌建设、平台搭建、统计监测、工业研究、人才培训、市场开拓及交流增进等项目。勉励设立区级服务外包生长帮助资金。
各部分要从全局和战略高度，深刻熟悉新时期加速服务外包工业转型升级的重大意义，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长，增强组织向导，健全事情机制，强化协同配合，抓紧研究制订配套政策和详细步伐，切实将各项使命落到实处、取得实效。各区（开发区）要进一步施展自主性和起劲性，团结自身经济社会生长现实制订事情行动，增进本区域服务外包工业转型升级。市商务局要增强统筹协调，会同有关部分认真研究解决服务外包工业生长中的新情形新问题，加速推进服务外包树模都会建设，立异事情要领，实时总结履历并推广复制。
武汉市服务商业生长事情向导小组
2021年2月8日