日前 ，教育部、国家生长刷新委、财务部宣布《关于体例义务教育薄弱环节改善与能力提升项目妄想（2021—2025年）的通知》 ，要求各地细密团结国家“十四五”妄想、墟落振兴等重大战略安排 ，切实做好项目妄想体例事情。
据悉 ，2021年6月三部分印发《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升事情的意见》(详情) ，提出逐步实现义务教育资源均等化 ，推动线上教学开展。并要求 ，凭证义务教育学校结构调解 ，比照重点使命体例《义务教育薄弱环节改善与能力提升项目妄想（2021—2025）》。
此次通知明确提出 ，其主要事情包括：稳妥推进教育信息化生长 ，支持专递课堂、名师课堂和名校网络课堂建设 ，提高信息化装备使用效率 ，增进信息手艺与教育教学融合应用 ，加速缩小城乡、区域、校际差别等。
通知指出 ，校园校舍建设、设施装备购置、信息化建设为三大建设内容。其中信息化建设包括：建设学校教学资源平台 ，配备数字教育资源 ，支持专递课堂、名师课堂和名校网络课堂相关装备购置 ，支持学校网络设施装备购置。值得注重的是 ，教学资源平台的一样平常维护、学校行政治理平台及软件、教育行政部分统一组织建设的信息化平台等不得纳入妄想。?详细事情要求一起来看 ↓↓↓
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、生长刷新委、财务厅（局） ，新疆生产建设兵团教育局、生长刷新委、财务局:
为贯彻落实《教育部 国家生长刷新委 财务部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升事情的意见》（教财〔2021〕3号） ，科学、合理、精准体例义务教育薄弱环节改善与能力提升（以下简称“能力提升”）项目妄想 ，增强事情的前瞻性、针对性和有用性 ，确保目的使命顺遂完成 ，我部决议组织开展2021—2025年“能力提升”项目妄想体例事情 ，现就有关事项通知如下。
一、主要意义
深入推进“能力提升”事情 ，是贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的主要行动 ，是坚持以人民为中心、贯彻新生长理念的主要抓手。体例好项目妄想、组织好项目实验 ，是推动“十四五”时代义务教育事业生长的涤讪事情。各地要提高政治站位 ，深刻明确义务教育需求矛盾的新转变 ，驻足久远、科学谋划 ，凭证“统一安排、省级统筹、以县为主”的原则 ，细密团结国家“十四五”妄想、墟落振兴等重大战略安排 ，切实做好项目妄想体例事情。
二、主要事情
（一）优先补齐农村义务教育办学条件短板。凭证统一城乡义务教育学校建设标准和基本装备设置标准的要求 ，周全梳理农村义务教育学校办学条件缺口 ，补齐影响学校教学、生涯和清静的基本办学条件。着力改善高寒高海拔地区取暖和条件 ，鼎力大举改善学校投止条件 ，重点知足偏远地区学生和留守儿童的投止需求 ，凭证需要建设心理咨询室、图书室等功效课堂 ，建设墟落温馨校园。继续改善妄想保存的墟落小规模学校办学条件 ，多种方法包管学� ？肟愎一ǹ纬�。统筹思量妄想易地扶贫搬家教育配套设施建设 ，包管义务教育就近入学需求。
（二）切实扩大城镇学位供应。充分思量地区经济社会生长水平、城镇化历程和生齿流动转变趋势 ，团结义务教育生长需求 ，科学妄想义务教育学校结构 ，加大生齿群集的都会、县城学校妄想建设力度 ，切实增添城镇学位供应 ，牢靠化解买办额效果。合理确定学校办学规模 ，原则上不得新建超大规模学校。
（三）稳步提升育人包管能力。建设须要的体育、美育园地和劳动教育�。ㄋ� ，配齐设施装备 ，增强校园文化建设 ，施展校园情形育人功效。稳妥推进教育信息化生长 ，支持专递课堂、名师课堂和名校网络课堂建设 ，提高信息化装备使用效率 ，增进信息手艺与教育教学融合应用 ，加速缩小城乡、区域、校际差别。
三、实验规模
各省份统筹中央资金和自有财力 ，团结外地现实研究确定详细实验规模 ，要优先将墟落振兴重点帮扶县、民族县、领土县、革命老区县等纳入实验规模。
纳入“能力提升”项目妄想的学校必需是恒久保存的、顺应新型城镇化生长和墟落振兴战略要求、切合外地领土空间妄想的义务教育阶段公办学校 ，关于规范民办义务教育专项事情中按要求已经转为公办学校的 ，可纳入妄想。非义务教育阶段学校、小学附设的学前班和幼儿园不纳入妄想 ；完全中学、十二年一直制学校的高中部不纳入妄想。
四、建设内容
（一）校园校舍建设。主要支持建设教学及辅助用房 ，师生宿舍、食堂、浴室、茅厕、开水（锅炉）房等生涯用房 ，运动园地（馆） ，围墙、大门、护坡（坎）等隶属设施 ，以及校园文化、绿化、硬化等建设。
办公楼、礼堂以及其他逾越基本办学条件领域的项目 ，不得列入项目妄想。
（二）设施装备购置。支持购置教学实验仪器装备、音体美器材、课桌椅、图书 ，食堂装备、学生用床 ，设置饮水、沐浴、采暖、清静等生涯必需设施装备。配备开展德育体育美育劳育和校园文化运动所需要的设施装备。
（三）信息化建设。建设学校教学资源平台 ，配备数字教育资源 ，支持专递课堂、名师课堂和名校网络课堂相关装备购置 ，支持学校网络设施装备购置。
教学资源平台的一样平常维护、学校行政治理平台及软件、教育行政部分统一组织建设的信息化平台等不得纳入妄想。
五、事情要求
（一）增强向导 ，落实责任。各地要高度重视 ，增强组织向导 ，借鉴“十三五”以来教育重大项目建设事情机制和治理履历 ，建设、完善目的约束和事情推进机制 ，全心体例妄想。各省份要团结外地区义务教育生长现实 ，合理确定重点使命和目的 ，聚焦义务教育生长的薄弱环节 ，集中财力解决突出问题。省市县三级教育、生长刷新、财务部分要增强相同、协同配合 ，明确职责分工。县级教育行政部分要落实妄想体例的主体责任 ，聚焦优先改善基本办学条件 ，认真遴选纳入妄想的项目 ，保存基本办学条件缺口的地区 ，不得妄想建设逾越外地办学标准的项目。要做好前期论证事情 ，确保纳入妄想的项目可实验、有实效。教育强国推进工程项目妄想按相关要求单独体例 ，妄想体例情形按本通知要求一并报送。
（二）科学测算 ，加大投入。各地要夯实政府主体责任 ，起劲而为、实事求是 ，团结外地财务可遭受能力 ，合理体例妄想。要进一步加大财务投入力度 ，足额包管妄想所需资金 ，凭证轻重缓急 ，确定年度项目和资金安排 ，不留资金缺口 ，严禁以学校名义举债建设。要做好义务教育薄弱环节改善与能力提升津贴资金、教育强国推进工程中央预算内投资等中央津贴资金和地方资金的统筹衔接 ，严酷凭证相关资金治理步伐和要求安排项目 ，避免资金、项目安排重复交织或缺位。
（三）增强治理 ，突出绩效。各地要增强项目治理 ，牢靠树立“花钱必问效、无效必追责”的绩效意识 ，实现项目全流程绩效治理。要在“能力提升”事情目的使命的基础上 ，团结外地现实和妄想体例情形 ，确定外地区域绩效目的 ，增强绩效审核与应用。
（四）严酷审核 ，准时上报。妄想体例事情时间紧、使命重 ，各地要组织妄想专家 ，集中实力体例项目妄想、充分论证审核 ，并于2021年11月10日前将省级教育、生长刷新、财务部分审定的正式妄想 ，报送教育部、国家生长刷新委、财务部备案。
（五）依法依规 ，阳光建设。各地要建设“谁使用、谁认真”的责任机制 ，关于滞留、截留、挤占、挪用专项资金等行为 ，凭证有关执律例则给予严肃处置惩罚。凭证“谁审批、谁认真”原则 ，严酷项目审核、批复、调解、备案等程序。要依法依规推行基本建想程序 ，严酷执行相关建设标准和要求 ，实验项目法人责任制、招投标制、工程监理制和条约治理制。要严酷执行政府采购程序 ，确保采购质量。
附件：项目妄想文本主要内容参考提要
教育部办公厅
国家生长刷新委办公厅
财务部办公厅
2021年9月13日
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